常用规范介绍（五）

人防设计规范和图集

内容提要：

1.人防工程分类

2.人防主体设计

3.人防口部设计

4.实例讲解

5.自由提问

一、人防的分类

1.人防工程的用途：战备和救灾功能

2.我国人防建设的方针：“长期准备、重点建设、平战结合”

3.人防工程分类：

按功能分

（1）指挥、通信。

（2）中心医院及急救医院；

（3）人员掩蔽部：专业队员、一等人员（局级和局级以上）、二等人员；

（4）专业队装备部；

（5）配套工程：区域水源、电源、监测中心、食品加工、物资加工、物资库、人防通道等。

按抗力分：1、2、2B、3、4、4B、5、6八个等级，其中5级人防抗力为0.1Mpa，6级人防抗力为0.05Mpa.

按防化等级分：甲、乙、丙、丁四个等级。

4.人防工程设计规范和图集：

（1）国标《人民防空地下室设计规范》GB 50038-94，适用于4、4B、5、6级各类人防工程设计；

（2）上海市标《平战结合人民防空工程设计规程》GBJ 08-49-96，适用于上海市5、6级新建和改建人员掩蔽所、战备物资库和人防汽车库（海拔200以下，软土地基）；

（3）上海市标《平战结合五、六级人防工程》图集《土建分册》97沪防-561、《设备分册》97沪防-562；

（4）全国通用建筑设计标准人防工程标准图集；

JSJT-72《防护密闭门、密闭门、防爆波活门选用图集》

JSJT-241《悬板活门、扩散箱选用图集》

JSJT-150《通风采光井通用图集》（五级）

JSJT-342《通风采光井通用图集》（六级）

（5）国家人民防空办公室《人防工程防护设备选用图集》第一、二册；

（6）上海市人防工程常用设备选编。

5.人防工程设计步骤：

人防工程设计首先根据人防工程总体规划和当地人防部门的要求进行设计，确定其部位、规模、使用功能和要求，和工程项目设计各阶段同步进行方案设计、初步设计和施工图设计。

二、人防主体设计

1.防护单元：

（1）根据使用功能，按照一定的面积划分防护单元，每个防护单元的防护设施和内部设备自成体系；

（2）防护单元的面积：专业队员掩蔽部、一般人员掩蔽部≤800m2；

专业队装备掩蔽部≤2000m2；

配套工程≤2400m2.

2.抗爆单元：

（1）根据使用功能，按照一定面积，在防护单元内划分抗爆单元；

（2）抗爆单元的面积：专业队员掩蔽部、一般人员掩蔽部≤400m2；

专业队装备掩蔽部≤1000m2；

配套工程≤1200m2；

（3）当人防内部用墙体进行小房间布置时，可不划分抗爆单元；人防设置位于多层建筑地下二层及二层以下，可不划分防护单元和抗爆单元；人防设置位于高层建筑地下三层及三层以下时，可不划分防护单元和抗爆单位；

（4）抗爆单元之间应设置抗爆隔墙，连通口处设置抗爆挡墙，可在临战时砌筑。钢筋混凝土墙厚度≥200厚；砖墙厚度≥370，高度方向@500配3Ф6通长钢筋。

3.净面积标准和净高：

一等人员掩蔽所1.3m2/人，房间净高≥2.4m，梁底≥2.0m；

二等人员掩蔽所1.0m2/人，房间净高≥2.4m，梁底≥2.0m；

专业队员掩蔽所3.0m2/人，房间净高≥2.4m，梁底≥2.0m；

专业装备掩蔽部小型车辆25-45m2/台，中型车辆50-80m2/台，梁底管道底净高为车高+0.20.

4.防护单元之间的关系：

（1）各防护单元建筑设备自成体系，相邻防护单元之间应设置防护密闭隔墙，当相互之间连通时，应在两侧设置防护密闭门。对防护单元而言，防护密闭门根据本单元的抗力要求，设置在本单元的外侧，此处墙的厚度根据门的构造形式而定，一般≥500。

（2）防护单元内部不应设缝，相邻防护单元之间设缝需要开连通口时，要增加一段小走道，以便设置防护密闭门。

5.防护单元和地面的关系：

（1）人防顶板底层一般不高出室外地面；

（2）6级人防，当上部为砖混结构（上海规范或6层以下不超过18m的框架结构）可高出≤1.0m；

（3）5级人防，当上部为砖混结构（上海规范或6层以下不超过18m的框架结构）并有取土条件时，可高出≤0.5m，并在临战时覆土。

6.防护单元与管道的关系：

与防空地下室无关的管道，不宜穿过人防围护结构，需划出人防防护单元，当条件限制需穿过其顶板时，只允许水、暖、空调冷媒等，直径不大于75mm的管道穿过，且应予取防护密闭措施（管道封堵图）。

一、 加强专业知识学习，提高从业人员整体素质。

工程造价咨询机构已成为工程造价管理的中介组织，这是市场经济对建筑市场规范化管理的必然趋势。作为工程造价咨询机构的从业人员肩负着规范建筑市场中工程造价审核的重任，这就要求从业人员必须有较高的政策水平和现代化工具的操作能力。为此我所在抓好思想教育的同时，不断强化业务学习和岗位技能培训，建立健全了严格的学习制度，每月二个半天为业务学习日，将有关工程造价的结算文件、定额编制说明、计算机文字处理、工程预（结）算编制软件的操作等作为学习内容，并对所学内容进行不定期的测试，以达到巩固知识的目的。为满足工作需要，提高工作效率，我所先后配置了博丰、神机妙算、广联达等三套符合工作需要的工程造价编制软件，购置更新了11台微机、复印机和扫描仪。现在所有工程造价审核人员都能熟练掌握工程软件的实际操作，并能应用微机进行文字处理，对工程造价的编制及审核结果已脱离了手工操作，提高了工作效率和质量。

二、 建立健全规章制度，强化基础建设工作。

良好的工作秩序是要靠确实可行的规章制度作保证，执行人员的行为也要靠制度来规范，只有这样才能保证工作的顺利进行和工作成果的真实性。几年来先后制定了《基本建设工程造价编制审核工作程序》、《工程造价审核人员岗位责任制》、《工程造价审核基础资料交接制度》、《工程造价审核专用表格、文字规范》、《程造价编制审核档案装订及管理办法》等规章制度。为了确保这些规章制度的顺畅运行，我们明确责任，定期检查，对不按规章制度办事的行为认真纠正，限期整改。

三、 重点项目二级复审，降低审计风险。

为提高审核工作质量，降低审计风险，从1999年开始，我所对一般审核项目采取一级审核、一级复审制，重点项目一级审核二级复审制，即：重点项目由主审工程师审核，复审工程师复核，并将复核后的结果报所长再次复审，由所长复审后的结果为终审结果，最大限度地降低了审计风险。

四、 工程造价审核人员定期例会，解决问题，交流经验。

每周一次的例会已成为工作的一项内容，在例会中每位工程造价审核人员将在审计中遇到的在定额中没明确的问题提出来，大家就此问题发表意见，如没达成共识，就向定额管理部门咨询，并将咨询结果反馈给工程造价审核从员。这样既有利于解决问题，又为其他工作人员提供了一次学习机会，有利提高工程造价审核人员整体素质。

五、 制定审计人员准则，加强职业道德教育。

我所一直将职业道德教育放在工作的首位，倡导责任重于泰山，形象高于一切的思想意识，遵守谨慎从业的工作原则，发扬廉洁自律的工作作风，几年来紧抓不懈，警钟常鸣。针对工程造价审核方式及工作对象的特殊性，我所制定了工程造价审核人员“四不准”准则，即：审核人员不准对甲、乙方提出工作以外的任何要求；不准收受任何礼品和礼金；不准参加乙方的任何宴请和娱乐活动；不准利用工作之便要求甲、乙方办私事。“四不准”准则约束工程造价审核人员廉洁自律，以确保客观、公正、实事求是地反映工程实际造价，真正维护建设单位和施工企业经济利益。

1、设计中应注意的问题
1.1 路径选择
路径选择和勘测是整个线路设计中的关键，方案的合理性对线路的经济、技术指标和施工、运行条件起着重要作用。为了做到既合理的缩短路径长度、降低线路投资又保证线路安全可靠、运行方便，一条线路有时需要徒步往返3～5趟才能确定出最佳方案，所以线路勘测工作是对设计人员业务水平、耐心和责任心的综合考验。
在工程选线阶段，设计人员要根据每项工程的实际情况，对线路沿线地上、地下、在建、拟建的工程设施进行充分搜资和调研，进行多路径方案比选，尽可能选择长度短、转角少、交叉跨越少，地形条件较好的方案。综合考虑清赔费用和民事工作，尽可能避开树木、房屋和经济作物种植区。
在勘测工作中做到兼顾杆位的经济合理性和关键杆位设立的可能性（如转角点、交跨点和必须设立杆塔的特殊地点等），个别特殊地段更要反复测量比较，使杆塔位置尽量避开交通困难地区，为组立杆塔和紧线创造较好的施工条件。
1.2 杆塔选型
不同的杆塔型式在造价、占地、施工、运输和运行安全等方面均不相同，杆塔工程的费用约占整个工程的30%～40%，合理选择杆塔型式是关键。
对于新建工程若投资允许一般只选用1～2种直线水泥杆，跨越、耐张和转角尽量选用角钢塔，材料准备简单明了、施工作业方便且提高了线路的安全水平。对于同塔多回且沿规划路建设的线路，杆塔一般采用占地少的钢管塔，但大的转角塔若采用钢管塔由于结构上的原因极易造成杆顶挠度变形，基础施工费用也会比角钢塔增加一倍，直线塔采用钢管塔，转角塔采用角钢塔的方案比较合理，能够满足环境、投资和安全要求。
针对多条老线路运行十几年后出现对地距离不够造成隐患的情况，在新建线路设计中适当选用较高的杆塔并缩小水平档距可提高导线对地距离。在线路加高工程中设计采用占地小、安装方便的酒杯型（Y型）钢管塔，施工工期可由传统杆塔的3～5天缩短为1天，能够减少施工停电时间。
1.3 基础设计
杆塔基础作为输电线路结构的重要组成部分，它的造价、工期和劳动消耗量在整个线路工程中占很大比重。其施工工期约占整个工期一半时间，运输量约占整个工程的60%，费用约占整个工程的20%～35%，基础选型、设计及施工的优劣直接影响着线路工程的建设。
滨州市位于山东省北部，属于黄河冲积平原，土质大部分为粉质粘土，而且地下水位高，一般为±0.0～1.0m，地基承载力又低，一般为70～90kN/m2。通俗讲基础越深受力越好、体积越小，但由于受地下水的影响，基础深埋后泥水、流砂现象出现的几率就会加大，给施工带来极大困难，既影响工期又增加投资。
由于地质的特殊性和埋深的局限性，当前的基础型式只有采取浅埋式，通过适当加大基础地板尺寸，增加基础自重来满足上拔稳定才是比较安全经济的。直线塔埋深控制在2m左右，承力塔埋深控制在3～4m左右可减少地下水对施工的影响。
根据工程实际地质情况每基塔的受力情况逐地段逐基进行优化设计比较重要，特别对于影响造价较大的承力塔，由四腿等大细化为两拉两压或三拉一压才是经济合理的。
2、结束语
纵观近年来的输电建设工程，每项工程都有各自特点，设计中脱离工程实际，一味生搬硬套是无法保证设计质量与满足电网发展需要的。只有结合实际，因地制宜，通过优化方案，科技攻关，不断探索与创新，才能满足建设坚强电网的要求，才能开创工程设计“技术先进、安全合理”的全新局面。

电气工程师应对所负责的电气工程质量具有高度负责的责任心，充分应用自己的专业水平深入、细致的搞好电气工程的技术、质量、进度、签证、安全等管理工作。
电气工程师首先要有全面的专业知识，建筑工程的施工包括土建、装修、给排水、暖通、电气安装等。在施工中，若某一专业只考虑本专业或工种的进度，势必影响其他工种施工，同时本专业也很难搞好。在建筑基础施工阶段，建筑电气安装应做好接地装置及接地引线、防雷装置引下线等工作；在建筑主体施工阶段，应做好配管、配线、预留、预埋工作；在建筑装修阶段，应做好电器安装、调试等工作。
一、施工前的准备工作
在工程项目开工前，电气安装技术人员应首先熟悉电气施工图纸，并会同土建施工技术人员共同查对土建施工图与电气施工图，列出哪些部分有交叉施工，根据土建施工进度计划，对有关基础型钢预埋、支吊架预埋和线路保护管预埋等，排出配合交叉施工计划，确定准确配合时间，以防遗漏和发生差错。并在配合施工之前，将各种预埋件制作好，并做好必要的防腐处理，充分做好施工前技术与材料准备工作。
二、施工阶段的质量控制
施工中必须根据已会审后的电气施工图纸和有关技术文件，按照国家现行的电气工程施工及验收规范，地方有关工程建设的法规、文件，经审批的施工组织设计（施工技术方案）进行。施工中若发现图纸问题应及时提出并处理，不允许未经未经同意擅自变更设计。
严格推行规范化操作程序，编制符合规范、工艺标准，具有可操作性的质量控制程序。每道工序未经有关人员在验收表上签字，不得进行下道工序，记录好工作日志，防止监督流于形式。
在施工阶段要严把材料质量关，推行质量控制卡措施，每种材料要有完整的资料（出厂合格证、检测报告、复测报告等）并经过建设单位、监理单位签字才可进场，将不合格材料进入工程的门路堵死；其次要严格控制分部工程的质量关，重点是工序的质量控制。在施工阶段中质量控制要注意细节部分，重点检查和控制。
1、基础施工阶段的质量控制：在基础工程施工时，应及时配合土建做好强、弱电专业的进户电缆穿墙管及止水挡板的预埋、预留工作。这一工作要求电气专业应赶在土建做墙体防水处理之前完成，避免电气施工破坏防水层造成墙体今后渗漏；对需要预埋的铁件、吊卡、木砖、吊杆基础螺栓及配电柜基础型钢等预埋件，电气施工人员应配合土建提前做好准备，土建施工到位及时埋入，不得遗漏。电气施工安装中，管理人员只有努力提高自身的素质和专业能力，才能把好质量关。
2、主体施工阶段的质量控制：首先必须分清工程中的重点环节。在电气工程质量监控中，确定配电装置、电力电缆、配电箱三个重点设备交接协调环节，明确关系，制定措施，根据规范进行超前监控，达到对工程质量的预控。其次，必须在监控好重点环节的基础上以点带面，促动整个系统工程的质量控制。电气工程要与土建工程紧密配合，根据土建浇注混凝土的进度要求及流水作业的顺序，逐层逐段的做好电管铺设工作，这是整个电气安装工程的关键工作，做的不好不仅影响土建施工进度与质量，而且也影响整个电气安装工程后续工序的质量与进度。浇注混凝土时，电工应留人看守，以防振捣混凝土时损坏配管或使得开关盒移位。遇有管路损坏时，应及时修复。
3、装修阶段的质量控制：在砌筑隔墙之前应与土建工长和放线员将水平线及隔墙线核实一遍，因为将按此线确定管路预埋位置及各种灯具、开关插座的位置、标高。抹灰之前，电气施工人员应按内墙上弹出的水平线和墙面线，将所有电气工程中的预留孔洞按设计和规范要求核实一遍，符合要求后将箱盒稳定好，将全部暗配管路也检查一遍，然后扫通管路，穿好带线，堵好管盒。抹灰时配合土建做好配电箱的贴门脸及箱盒的收口，箱盒处抹灰收口应光滑平整。
三、电气工程施工的安全管理
要坚持“安全第一，预防为主”的方针，编制针对本工程的安全技术措施及安全组织措施，对施工人员进行安全技术交底，并设专职持证上岗的安全员。
1、建立施工组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度，并建立相应的技术档案。
2、建立技术交底制度，向专业电工、各类用电人员介绍施工组织设计和安全用电技术措施的总体意图、技术内容和注意事项，并在技术交底文字资料上履行签字手续，注明交底日期。
3、建立安全教育和培训制度，定期对专业电工及用电人员进行用电安全教育和培训，凡上岗人员必须持有劳动部门核发的上岗证书，严禁无证上岗。
电气工程中应把“质量第一、安全第一”放在首位，应根据工程的自身特点，对施工中的每一个环节都要实施有效的动态控制，做好技术交底，认真管理好从材料采购、施工过程到工程验收的全过程，并且建立良好的质量监督体系，提高电气工程的工程质量。